- Austin, das in den 2010er Jahren durch starken Bevölkerungszuzug unter Wohnraummangel und explodierenden Mieten litt, setzte ab 2015 auf eine Politik zur massiven Ausweitung des Wohnungsangebots
- Durch Regulierungsreformen wie Umwidmung von Flächen, Lockerung der Stellplatzpflicht und eine erweiterte Zulassung von ADUs (Accessory Dwelling Units) wurden zwischen 2015 und 2024 120.000 neue Wohnungen (30 %) geschaffen
- In der Folge sind die Mieten seit 2021 um mehr als 15 % gesunken; besonders deutlich war der Rückgang bei Class-C-Apartments für einkommensschwächere Haushalte mit minus 11 % – der stärkste Rückgang unter den großen US-Städten
- Mit Instrumenten wie Density Bonuses, öffentlichen Anleihen und dem Programm Affordability Unlocked wurden 2024 rund 4.600 Wohnungen für einkommensschwächere Haushalte gebaut – Platz 1 in den USA
- Austin baut mit weiteren Reformen wie KI-gestützter Automatisierung von Genehmigungen, der Zulassung von mittelhohen Gebäuden mit Einzeltreppe und einer Verringerung der Mindestgrundstücksgröße an einem nachhaltigen System für die Wohnungsversorgung
Ausbau des Wohnungsangebots in Austin und sinkende Mieten
- Zwischen 2010 und 2019 stiegen die Mieten in Austin um 93 %, die Kaufpreise für Wohnimmobilien um 82 % – eine der höchsten Steigerungsraten landesweit
- Seit 2015 setzte die Stadt Maßnahmen wie die Zulassung groß angelegter Apartmentbauten, die Vereinfachung von Genehmigungsverfahren und die Ausgabe öffentlicher Anleihen im Umfang von 250 Millionen US-Dollar um
- Von 2015 bis 2024 wurden 120.000 neue Wohnungen (30 %) geschaffen – mehr als dreimal so viel Wachstum wie im US-Durchschnitt (9 %)
- Die Medianmiete lag im Dezember 2021 bei 1.546 US-Dollar, fiel aber bis Januar 2026 auf 1.296 US-Dollar und lag damit 4 % unter dem nationalen Durchschnitt
- Besonders auffällig: 7 % niedrigere Mieten bei Apartmentanlagen mit 50 oder mehr Einheiten und 11 % Rückgang bei Class-C-Gebäuden, was die Wohnkostenbelastung für einkommensschwächere Haushalte verringerte
Regulierungsreformen und vielfältigere Wohnformen
- Austin erweiterte über das System Vertical Mixed Use (VMU) die Zahl der Wohneinheiten pro Gebäude und lockerte die Stellplatzanforderungen um 60 %
- Stand Februar 2024 waren in VMU-Gebieten mehr als 17.600 Wohneinheiten im Bau oder in Planung
- In neu ausgewiesenen Gebieten rund um Universitäten und in der Innenstadt ermöglichten Density-Bonus-Programme größere Gebäudehöhen, wenn einkommensgebundener Wohnraum enthalten war
- Durch die Lockerung der ADU-Regeln (2015) wurde die Mindestgrundstücksgröße von 7.000 auf 5.750 Quadratfuß gesenkt; zwischen 2015 und 2024 wurden 2.850 Genehmigungen erteilt
- 2023 wurde die Stellplatzpflicht vollständig abgeschafft, als erste große US-Stadt für sämtliche Nutzungsarten
Politik zum Ausbau von Wohnraum für einkommensschwächere Haushalte
- Durch die Kombination aus Density Bonuses und öffentlichen Anleihen wurde der Bau von Wohnraum für einkommensschwächere Haushalte gefördert
- Anleiheemissionen über 250 Millionen US-Dollar im Jahr 2018 und 350 Millionen US-Dollar im Jahr 2022 unterstützten den Flächenerwerb und den Wohnungsbau
- Das Programm Affordability Unlocked (2019) lockert Bauvorschriften, wenn mehr als 50 % aller Einheiten als einkommensgebundener Wohnraum vorgesehen sind
- 2024 baute Austin 4.605 Wohnungen für einkommensschwächere Haushalte, doppelt so viele wie im Vorjahr
- Über UNO (University Neighborhood Overlay) und das Downtown Density Bonus Program wurden in Universitätsnähe und in der Innenstadt Hochhäuser zugelassen
Sinkende Mieten und geringere Wohnkostenbelastung
- Zwischen 2021 und 2025 gingen die Mieten in Austin und den Vororten um 4 % zurück, inflationsbereinigt sogar um 19 %
- Im gleichen Zeitraum stiegen sie landesweit in den USA um 10 % und in Texas um 6 %, wodurch Austins Rückgang besonders hervorstach
- Die Mieten in Class-C-Gebäuden sanken um 11,4 %, in Class-A-Gebäuden um 2,6 %
- 2017 entsprach die Medianmiete noch 95 % des regionalen Medianeinkommens, 2024 hatte sich das auf 84 % verbessert
Veränderungen bei Wohnformen und Angebotsstruktur
- Von den 120.000 neu geschaffenen Wohnungen zwischen 2015 und 2024 entfielen 47 % auf große Apartmentanlagen, 25 % auf Einfamilienhäuser, der Rest auf mittelgroße und kleinere Apartments sowie Townhomes
- ADUs machten 7 % aller neu gebauten Einfamilien- und Reihenhäuser aus
- In den Vororten kamen im gleichen Zeitraum 214.000 Wohneinheiten hinzu, davon 77 % als Einfamilienhäuser oder Townhomes
- 2024 lag der Anteil von Einfamilienhäusern in Austin bei unter 50 % und damit unter dem US-Durchschnitt (71 %)
- Zwischen 2021 und 2023 verzeichnete Austin 957 Apartment-Genehmigungen je 100.000 Einwohner – ein Spitzenwert in Texas
Weitere Reformen und Strategie für nachhaltiges Angebotswachstum
- Mit der HOME-Initiative (2023–2024) wurden Verfahren für Bau und Renovierung von Duplexen, Triplexen und ADUs vereinfacht
- Wenn mehr als die Hälfte eines Bestandsgebäudes erhalten bleibt, können zusätzliche Einheiten geschaffen werden
- Die Mindestgrundstücksgröße wurde von 5.750 auf 1.800 Quadratfuß gesenkt, eine Reform nach dem Vorbild von Houston
- Durch die Lockerung der Kompatibilitätsstandards im Jahr 2024 wurde die Höhenbeschränkung für Gebäude nahe Einfamilienhäusern von 540 Fuß auf 75 Fuß verringert
- Das Site Plan Lite-System verkürzt Genehmigungsverfahren für kleine Wohnprojekte mit 3 bis 16 Einheiten
- Mit der Einführung eines KI-gestützten Tools für Vorabprüfungen (2025) soll sich die Zeit für die Planprüfung halbieren
- Die Zulassung von Apartmenthäusern bis fünf Geschossen mit Einzeltreppe (2025) soll kleine Grundstücke besser nutzbar machen und Baukosten senken
Fazit
- Austin reagierte auf das starke Wachstum und die explodierenden Wohnkosten der 2010er Jahre mit einem mehrschichtigen Ansatz aus Deregulierung, Innovation bei Genehmigungen und öffentlichen Investitionen
- Dadurch gelang eine Ausweitung des Wohnungsangebots für alle Einkommensgruppen und der stärkste Mietrückgang des Landes
- Zentrale Maßnahmen waren: ▲mehr Zulassungen für Apartmentbau ▲Anreize für einkommensgebundenen Wohnraum ▲vereinfachte Genehmigungsverfahren ▲Förderung kleiner Wohnformen
- Das Zusammenspiel aus hoher Nachfrage und vorausschauender Politik gilt als Beispiel dafür, wie zwischen 2021 und 2026 unter den großen US-Städten der stärkste Mietrückgang erreicht wurde
1 Kommentare
Hacker-News-Kommentare
Ich denke, die Lösung für das Problem hoher Wohnkosten ist eigentlich einfach — mehr Wohnraum bauen und Recht und Ordnung aufrechterhalten
Es muss nicht unbedingt „bezahlbarer Wohnraum“ sein, und Mietpreisbindung halte ich für eine schlechte Idee
In den USA gibt es bereits genug Wohnungen, aber die Preise steigen nur in Gebieten mit niedriger Kriminalität im Verhältnis zu den wirtschaftlichen Chancen
Wenn man Wohnraum baut und dabei die Kriminalität zunimmt, verschwendet man nur die Zeit aller
Sie will keine fallenden Immobilienpreise, deshalb ist eine politische Lösung schwierig
Das ist kein rein amerikanisches Problem, sondern weltweit zu beobachten
Wenn die Margen in der Immobilienentwicklung fast bei null liegen, stellt sich die Frage, wer bei sinkenden Preisen noch weiterbauen soll
Dort stand vielmehr ausdrücklich, dass Austins Strategie darin bestand, den Bau von bezahlbarem Wohnraum zu fördern
Warum man daraus den Schluss zieht, dass „bezahlbarer Wohnraum nicht nötig“ sei, ist daher fraglich
Housing in Vienna
Landbesitz ist seit Langem eine Quelle von Macht und ein Kern wirtschaftlicher Ungleichheit
In mehreren kanadischen Provinzen gibt es grundlegende Mietpreisregulierung, ohne dass dadurch der Neubau gestoppt wird
Wohnstabilität ist die Grundlage von Wohlstand, und das lässt sich durchaus mit Regulierung vereinbaren
Am Ende geht es nicht um Ideologie, sondern um schlechte Verwaltung
Kalifornien treibt verkehrsorientierte Wohnbauentwicklung voran, aber Menlo Park stellt sich dagegen, um oberirdische Parkplätze im Stil der 1950er Jahre zu erhalten
Für die meisten Amerikaner ist das Haus der wichtigste Vermögenswert und Teil der Altersvorsorge
Der eigentliche Grund, warum in bestehenden Vierteln keine neuen Wohnungen gebaut werden, ist schlicht, fallende Immobilienpreise zu verhindern
Solange dieses Problem nicht gelöst wird, bleibt der Wohnungsmangel bestehen
Weil sie eine wichtige Einnahmequelle für die Stadt sind, haben sie großen Einfluss
Menlo Park besteht außerdem nicht ausschließlich aus Einfamilienhausgebieten
Wenn Parkplätze an den Stadtrand verlagert und der öffentliche Verkehr ausgebaut würden, könnte das Zentrum viel angenehmer werden
Ob das realistisch ist, ist fraglich, aber wenn es klappt, wäre es eine deutlich bessere Umgebung
Es ist beruhigend, dass man das Lehrbuch der Volkswirtschaftslehre 101 offenbar nicht neu schreiben muss
Ein Umzug ist eine große Entscheidung, und nichtökonomische Faktoren wie die Nähe zu Freunden oder Familie spielen eine große Rolle
Eine allzu schematische Marktanalyse greift hier nicht
Wenn das Angebot steigt, sollten die Preise sinken, aber in der Realität müsste bei hohen Preisen auch das Angebot steigen, was oft nicht passiert
NIMBYs, Politik und Interessenkonflikte spielen dabei alle zusammen
Ich lebe in Austin
Nach dem Zusammenbruch des Baubooms in den 1980ern lag die Leerstandsquote 1990 bei 23 %
Ursache war nicht Regulierung, sondern die S&L-Krise und die dadurch ausgelöste Überkreditvergabe
Danach kamen die bundesstaatliche Rettung und die Resolution Trust Corporation, die Immobilien zu Schleuderpreisen verkaufte
Dadurch konnte Austin 10 bis 15 Jahre lang sehr günstige Mieten halten, zog junge Leute an und legte damit den Grundstein für kulturelles Wachstum
Es ist interessant, dass das Gesetz von Angebot und Nachfrage offenbar in der Praxis bestätigt wurde
Ich denke, amerikanische Städte haben noch viel Spielraum für höhere Verdichtung
Es gibt viele Störfaktoren wie die Pandemie, und in Gegenden wie Palms in Los Angeles sind die Mieten trotz vieler Neubauten gestiegen
Manchmal stimuliert zusätzliches Angebot sogar die Nachfrage
Auch das Beispiel Austin kann erhebliche Nebenwirkungen haben, wenn man es zu kurzfristig betrachtet
Manchmal ist es besser, eine einfache und angenehme Umgebung zu bewahren
Dass seit 2008 qualifizierte Fachkräfte verloren gegangen sind, ist ebenfalls ein Grund für den heutigen Angebotsmangel
Bevor ich nach Europa zog, dachte ich, Deutschland sei ein systematisches und effizientes Land
Aber während Austin in neun Jahren 120.000 Wohneinheiten gebaut hat, erreicht Deutschland nicht einmal 300.000 von den jährlich angestrebten 400.000
Pro Kopf entspricht das etwa einem Verhältnis von 1:25, obwohl Deutschland 80-mal größer ist als Austin
Die Gründe sind Fachkräftemangel, hohe Lohnkosten und übermäßige Verwaltungsverfahren
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Auch Politiker wollen keine fallenden Immobilienpreise
Überangebot wie in China ist für viele Europäer ein Schreckensszenario
Die USA haben dagegen eine Aktienkultur und damit eine stärker diversifizierte Vermögensstruktur
Wegen Quoten für Sozialwohnungen wird am Ende in der Praxis fast nichts gebaut
In Amsterdam wurde sogar gefeiert, dass man durch das Verdrängen von Mietern die Immobilienpreise gesenkt habe
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In Texas wird das Baugewerbe stark von Arbeitskräften mexikanischer Herkunft getragen, aber auf Baustellen in Deutschland habe ich das kaum gesehen
Der wahre Grund ist die politische Entscheidung, Wohnraum teuer zu halten
Wenn man Eigentumsrechte nicht übermäßig beschneidet und Zuwanderung von Arbeitskräften zulässt, ließe sich das lösen
Viele Städte leiden unter explodierenden Bodenpreisen; ich frage mich, warum man nicht einfach neue Städte gründet
Selbst die Internetanbindung ließe sich heute mit Starlink lösen, aber die rechtlichen und administrativen Hürden sind viel zu hoch
Am Ende fehlt es nicht an Ressourcen, sondern an künstlichen Beschränkungen
Wer ein Haus auf Kredit gekauft hat, will keinen Rückgang des Marktwerts
Diese Interessenkonflikte blockieren politischen Wandel
Deshalb bauen wir Vororte (suburbs) neben bestehenden Städten
Ohne wirtschaftliche Anreize fängt niemand damit an
Mietpreisbindung in den USA unterscheidet sich von Ort zu Ort, daher sind Verallgemeinerungen riskant
Auch beim öffentlichen Wohnungsbau gibt es verschiedene Modelle wie staatliches Eigentum, Genossenschaften oder gemeinschaftsbasierte Kaufmodelle
Ich denke nicht, dass man die Lehre aus Austin eins zu eins auf die ganze Welt übertragen kann
Austin hat das Wohnungsangebot durch Umwidmung, eine Anleihe über 250 Millionen Dollar für öffentlichen Wohnungsbau und vereinfachte Genehmigungsverfahren erhöht
Solche Maßnahmen sind jedoch schwer in anderen Städten zu kopieren, weil sie bestehende Eigentümer treffen
Trotzdem sind sie als vernünftiger Ansatz bedeutsam
In Texas gibt es keine Einkommensteuer und hohe Grundsteuern, deshalb können niedrigere Immobilienpreise sogar günstiger sein
Gegen Modelle wie ADUs (Accessory Dwelling Units), die die Infrastruktur verschlechtern, bin ich allerdings
Von Wohnungsmangel war schon 2006 die Rede, am Ende kam es aber wegen sinkender Nachfrage zu einem Überangebot
Wenn die Bevölkerung schrumpft und Einwanderung gebremst wird, könnte wieder ein Überangebot entstehen
Ich habe von 2017 bis 2021 in Austin gelebt
Die Mieten waren sehr günstig, und während der Corona-Zeit sanken sie sogar um 200 Dollar
Danach blieben die Preise unverändert
Anfang der 2020er gab es jedoch einen Kaufboom bei Häusern für Airbnb, und mit wachsendem Angebot wurde der Wettbewerb härter
Man konnte den spürbaren Effekt steigenden Angebots tatsächlich merken