Was in Kalifornien verboten ist — warum im Golden State praktisch nichts Neues gebaut werden kann

• In Kalifornien sind neue Genehmigungen für industrielle Prozesse insgesamt nahezu unmöglich, sodass zentrale Fertigungsindustrien wie Halbleiter, Batterien und Metallverarbeitung faktisch stillstehen
• Bei modernen Industrieprodukten wie Smartphones, Elektroautos und Kriegsschiffen werden sämtliche Produktionsprozesse ihrer Komponenten als „unmöglich“ oder „sehr schwierig“ eingestuft
• Tesla, Intel, TSMC errichten wegen dieses Regulierungsumfelds Fabriken in anderen Bundesstaaten wie Nevada und Texas
• Derzeit betriebene Raffinerien, Werften und Halbleiterfabriken sind „grandfathered“ Anlagen mit Genehmigungen aus der Zeit vor den 1960er bis 1980er Jahren; nach einer Schließung ist eine Neugenehmigung nicht möglich
• Das Material ist eine visuelle Karte der Umweltregulierung und des Zerfalls der industriellen Basis Kaliforniens und zeigt die Standortgrenzen hochentwickelter Fertigung

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Überblick über in Kalifornien verbotene Industrieprozesse

• In Kalifornien sind Genehmigungen für neue Industrieanlagen entweder nahezu unmöglich oder extrem schwer zu bekommen
  • Das Zitat „Selbst wenn man ein neues Autofabrikgebäude errichten würde, könnte man die Autos nicht lackieren“ beschreibt die Realität
  • Für die Smartphone-Produktion sind die meisten notwendigen Prozesse für Halbleiter, Metalle, Glas und Chemikalien nicht mehr neu genehmigungsfähig

Herstellung von Halbleitern und Elektronikkomponenten

• Halbleiterfertigung (7nm/5nm): erfordert Reinräume höchster Klasse, toxische Gase (Arsin, Phosphin) und chemische Ätzprozesse
  • In den vergangenen zehn Jahren gab es in Kalifornien keine neuen Fab-Bauten
  • Intel, TSMC, Samsung produzieren alle in anderen Regionen
• PCB-Ätzung und Löten: Einsatz von Chemikalien wie Eisen(III)-chlorid und Ammoniumpersulfat
  • Wegen Luftreinhalte- und Abwasservorschriften sind neue Genehmigungen sehr schwer zu erhalten
• RF-Komponenten und Vergoldungsprozesse: Bei Gold- und Kupferbeschichtung entstehen Schwermetall- und Cyanidabfälle
  • Die Herstellung elektronischer Bauteile insgesamt wird als „sehr schwierig“ eingestuft

Metallverarbeitung und Produktion mechanischer Bauteile

• Aluminium-Eloxierung und CNC-Bearbeitung: Schwefelsäurebäder erzeugen gefährliche Abfälle
  • Genehmigungsverfahren für Abwasser und Luftemissionen sind extrem streng
• Metallguss, Schmieden und Druckguss: verursachen Hochtemperaturschmelzen und Metalldämpfe
  • Wegen Luftqualitätsvorgaben ist die Errichtung neuer Gießereien nicht möglich
• Eisenguss und Bremsenfertigung: Produktion von Gussrotoren und metallhaltigen Verbundbelägen
  • Einer der am schwersten genehmigbaren Prozesse in Kalifornien

Batterie- und Elektrofahrzeugfertigung

• Herstellung von Lithium-Ionen-Zellen: umfasst NMP-Lösungsmittel, Elektrolyte sowie Prozesse mit Wärme- und Gasentwicklung
  • Wird ausdrücklich als Grund genannt, warum Tesla die Gigafactory in Reno (Nevada) gebaut hat
• Autolackierung: wegen VOC-Emissionen (flüchtige organische Verbindungen) nicht neu genehmigungsfähig
  • Ein typisches Beispiel für ein Verbot unter den Vorschriften des Bay Area AQMD
• Kupferwicklungen und Magnetproduktion für Elektromotoren: erfordern Salzsäureeinsatz und Verarbeitung seltener Erden
  • Wegen Umweltauflagen als „sehr schwierig“ eingestuft

Glas- und Displayfertigung

• Glashärtung und chemische Festigkeitsbehandlung: erfordern Ionenaustauschbäder bei über 400°C
  • Durch Chemikalienhandhabung und Hochtemperaturanlagen ist die Genehmigung komplex
• Floatglas-Produktion: Betrieb kontinuierlicher Schmelzöfen bei über 1500°C
  • Die Neuinstallation solcher Langzeitöfen wird als „sehr schwierig“ eingestuft

Schiffbau und Rüstungsindustrie

• Nahezu alle für den Bau großer Kriegsschiffe nötigen Prozesse gelten als verboten
  • Die einzige Werft an der Westküste, in der dies möglich ist, ist General Dynamics NASSCO (San Diego)
  • Der Betrieb ist nur dank bestehender Genehmigungen aus dem Jahr 1960 möglich
• Walzen und Schweißen von Stahlplatten, Guss von Superlegierungen, Fertigung von Raketencanistern, Schmieden von Geschützrohren, Propellerguss usw.
  • Alle werden als „unmöglich“ eingestuft
• Fertigung militärischer Elektronik und Radarantennen: umfasst kombinierte Prozesse wie GaAs-Halbleiter, PCBs und Vergoldung
  • Wegen toxischer Stoffe und hochkomplexer Anlagen sind neue Genehmigungen nicht möglich

Liste derzeit betriebener „grandfathered“ Anlagen

• Raffinerien: Chevron Richmond (1902), Marathon Martinez (1915), Phillips 66 Rodeo (1896), Valero Benicia (1969) usw.
• Auto- und Halbleiterfabriken: Tesla Fremont (1962), Intel Santa Clara (1968), Applied Materials (1967)
• Luft- und Raumfahrt sowie Verteidigungsindustrie: Northrop Grumman Palmdale (1954), Lockheed Martin Skunk Works (1956), SpaceX Hawthorne (2002)
• Werften und Schwerindustrie: BAE Systems San Francisco (1941), General Dynamics NASSCO (1960)
• Weitere schwerchemische Anlagen: Corteva Pittsburg (1937), TAMCO Steel (1952), Lehigh Hanson Cement (1939), Kernkraftwerk Diablo Canyon (1985)
• Diese Anlagen sind Ausnahmen, die noch vor den heutigen Regulierungssystemen genehmigt wurden; nach einer Schließung ist eine Wiederinbetriebnahme mit demselben Prozess nicht möglich

Fazit

• Durch Kaliforniens Umwelt- und Sicherheitsregime ist die Neuansiedlung hochentwickelter Fertigung faktisch blockiert
• Die grundlegenden Prozesse für Schlüsselindustrien wie Smartphones, Elektroautos und Kriegsschiffe werden durchweg als „unmöglich“ oder „sehr schwierig“ eingestuft
• Die bestehende Industrieinfrastruktur befindet sich in einem begrenzten Überlebenszustand, der von alten Genehmigungen abhängt
• Dieses visuelle Material fungiert als Karte der industriellen Unmöglichkeit in Kalifornien und zeigt die strukturellen Ursachen der Abwanderung von Fertigung

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Hacker-News-Kommentare

• Als ich als Kind in Texas aufwuchs, nahm ich nach dem Schwimmen im Golf von Mexiko oft Alkoholtupfer mit, um den Ölschmierfilm von der Wasseroberfläche abzuwischen
  Beim Schwimmen auf Hawaii suchte ich aus Gewohnheit auch danach, worauf mich ein Mitarbeiter eines lokalen Schnorchelanbieters seltsam ansah. Dort war das Meer sauber, sodass man sich um Verschmutzung keine Sorgen machen musste
  In den 80ern schwamm man gewissermaßen mitten in einer langsam fortschreitenden Naturkatastrophe. Ich frage mich, ob dieser Unterschied an der Region oder an der Zeit lag

  • Auch an der kalifornischen Küste war ein Ölaustritt früher ein großes Problem. Erdöl trat dort auf natürliche Weise aus unterseeischen Lagerstätten aus, besonders bekannt war Santa Barbara
    Nachdem die kommerzielle Förderung begonnen hatte, gingen diese natürlichen Austritte sogar zurück und das Meer wurde sauberer. Ironischerweise hat das Bohren die Umwelt verbessert
  • Wenn man heute an der Küste von Santa Barbara schwimmt, braucht man immer noch Alkoholtupfer. Natürlich austretendes Öl haftet an den Füßen und hinterlässt klebrige Flecken
  • Etwa die Hälfte des Öls, das ins Meer gelangt, stammt aus natürlichen Austritten. Es kommt also nicht durch menschliche Aktivität, sondern aus dem Untergrund
    Im Golf von Mexiko gibt es viel Erdöl, deshalb gibt es dort sowohl natürliche Austritte als auch Lecks aus der Industrie, während Hawaii fast keine Erdöllagerstätten hat
    Die Verschmutzung in Texas ist also eine Mischung aus menschlichen und natürlichen Ursachen

• Manche behaupten, wer sich über Regulierung beschwert, wolle die externen Kosten von Verschmutzung vermeiden
  Regulierung soll Verschmutzung verhindern, und wenn sauber produziert werden kann, gibt es kein Problem
  Die Lösung wäre, landesweit einheitliche Regeln einzuführen und auf Produkte aus Ländern, die diese Regeln nicht einhalten, Zölle zu erheben
  Dadurch würden Produkte am Ende teurer, aber Gesundheit und Umwelt würden profitieren

  • Als ich hörte, „Tesla sei wegen des giftigen Lösungsmittels NMP nach Nevada gegangen“, dachte ich zunächst, Kalifornien habe den Einsatz solcher Chemikalien komplett verboten
    Tatsächlich waren aber die Emissionen verboten. Es wirkt, als sei Elon Musk in eine Region mit lockereren Regeln gegangen, um Kosten zu sparen
  • China hat seit den 90ern Industrieausbau und sinkende Verschmutzung gleichzeitig erreicht. Die US-Umweltgesetze haben sich zu einer Struktur entwickelt, die eher der Rechtsindustrie als der Umwelt dient
  • Wir haben die Verschmutzung ins Ausland verlagert. Wenn diese Länder eines Tages wohlhabender werden, werden sie sich um die Umwelt kümmern, und am Ende kehrt das als globales Problem zurück

• Die Genehmigungsverfahren in Kalifornien sind so kompliziert und feindselig, dass selbst sichere Produktion praktisch unmöglich wird
  Deshalb wird aus anderen Bundesstaaten oder aus dem Ausland importiert, wodurch am Ende sogar mehr CO2-Emissionen entstehen
  Ähnlich wie bei der Wohnungsregulierung saugt die Regulierung Wohlstand ab und würgt die Wirtschaft ab
  Mein Rat lautet: „Produziere nicht in Kalifornien.“ Selbst wenn alles vollkommen sicher ist, tötet die Bürokratie das Geschäft

  • Wenn man sich die EPA-Superfund-Karte kontaminierter Standorte ansieht, gibt es im Umkreis von 10 Meilen um mich herum zahlreiche Standorte mit Kontamination durch giftige Chemikalien
    Halbleiterfabriken, Fassrecyclinganlagen und andere haben das Trinkwasser von Hunderttausenden Menschen verunreinigt
  • Wenn es eine unbelegte Behauptung ist, sollte man sie am besten ignorieren. Ein Text ohne Zitate und Daten ist keine Diskussion wert
  • Ich verstehe die Sorge, dass Regulierung überzogen sein kann, aber wir dürfen die Geschichte verantwortungsloser Umweltverschmutzung durch Unternehmen nicht vergessen
    Viele Menschen sind gestorben oder krank geworden, und die heutigen Regeln sind als Preis dafür entstanden

• Die Aussage „Alle wollen die Vorteile der Industrie, aber niemand will die Nebenwirkungen“ trifft zu
  Beispiele wie Raffinerieexplosionen oder giftige Abfälle aus der Halbleiterindustrie finden sich auch im Artikel des San Francisco Chronicle und im Artikel von The Verge
  Das Problem ist eine Struktur, in der Kapital vorhanden ist, aber Menschen in Regionen mit lascher Regulierung billig geschädigt werden
  Außerdem behauptet diese Seite einfach ohne Belege, etwas sei „unmöglich“

• Der Grund, warum solche Industrien im Westen, besonders in Regionen wie Kalifornien, verschwunden sind, ist, dass man saubere Luft und sauberes Wasser bekommen hat
  Als ich klein war, brannte die Haut beim Schwimmen im Fluss und man hatte Öl am Körper, heute ist es sauber
  Aber Industrie und Arbeitsplätze sind ebenfalls zurückgegangen. Produktion ohne Verschmutzung ist teuer und weniger wettbewerbsfähig
  Deshalb haben wir die Verschmutzung in andere Länder outgesourct
  Letztlich ist es eine Frage der Wahl zwischen „sauberer Luft und sauberem Wasser“ und „Verschmutzung in anderen Ländern“

  • Tatsächlich kann man sauber produzieren und trotzdem die Umwelt schützen. Ein wohlhabendes Land wie die USA hat Spielraum, das über verbesserte Prozesse zu lösen
    Wenn man die Umwelt wirklich ernst nimmt, sollte man auf Produkte aus riskanten Verfahren hohe Zölle erheben und Standardisierung sowie Sicherheitsmessungen verstärken
  • Aber in Wirklichkeit machen sich die Menschen nicht wirklich Sorgen um die Umwelt, sie wollen nur so wirken
  • Wenn die Leute Wohn-, Lebensmittel- und Gesundheitskosten nicht mehr tragen können, verliert Umwelt für sie an Priorität
  • Auch in Europa werden weiterhin Prozesse wie PCB-Ätzung oder Eloxieren von Aluminium durchgeführt
    Man kann das sauber machen, aber die Kosten sind so hoch, dass vieles nach Asien verlagert wird
  • Meine Wahl ist: „weniger Konsum und weniger Verschmutzung“

• Der Abschnitt „Grandfathered-in“ ist irreführend
  In Kalifornien gibt es weiterhin mehr als 18 Halbleiterfabriken, und es wurden nur zwei alte Anlagen als Beispiele genannt
  Dass man mit einer Genehmigung aus den 60ern nicht einfach wieder eröffnen kann, ist selbstverständlich

  • Tatsächlich laufen viele Prozesse weiter unter bestehenden Genehmigungen. Der entscheidende Punkt ist, dass neue Genehmigungen schwer zu bekommen sind
  • Es gibt auch den Einwand: „Warum glaubst du, dass es unmöglich ist?“

• Behauptungen wie „Ananasplantagen wurden verboten“ sind ein logischer Sprung
  Dass es keine Fabriken gibt, bedeutet nicht, dass sie verboten wurden. Es gibt viele Gründe wie Kosten, Erdbebenrisiko oder Bodenpreise
  Zu sagen, eine Fabrik sei „verboten“, nur weil man sie nicht mitten in einer Großstadt bauen kann, ist übertrieben
  Diese Seite wirkt wie Propaganda mit starker politischer Absicht

  • Kalifornien wird schlecht geführt. Es braucht Verbesserungen unabhängig von der politischen Farbe
  • Manche sagen zwar „Lasst uns ein Atomkraftwerk in Manhattan bauen“, aber tatsächlich könnte das eine Alternative sein, um die Nutzung von Erdgas zu verringern
  • Der Kommentar vor der Bearbeitung war besser. Kalifornien hat wegen mangelnder Industrieinvestitionen andere Probleme, etwa veraltete Infrastruktur, die Brände verursacht

• Der Ausdruck „verboten“ ist übertrieben
  Ein hohes Prozessrisiko ist kein gesetzliches Verbot. Aber wenn das Prozessrisiko groß ist, sinkt natürlich die Bereitschaft zur Entwicklung
  Manche wollen statt Regulierung lieber über Klagen steuern, aber das ist nur Reaktion im Nachhinein
  Nur wenn man Fakten transparent offenlegt, statt sie zu verzerren, kann man Vertrauen gewinnen

  • Wenn man erst fünf Jahre prozessieren muss, bevor man anfangen kann, wirkt das faktisch wie eine Entwicklungsbremse

• „Verbot“ und „Wirtschaftlichkeit“ sind nicht dasselbe
  Manche Industrien sind nicht verboten worden, sondern wurden durch günstigere Alternativtechnologien verdrängt
  Dass Kohlekraft verschwindet, liegt nicht an einem Verbot, sondern daran, dass Gas-und-Dampf-Kombikraftwerke mit Erdgas effizienter sind
  Regulierung hat die Kosten zwar erhöht, aber das ist kein Verbot, sondern eine vernünftige Veränderung wirtschaftlicher Entscheidungen

• Dieser Artikel ist sachlich falsch
  Tesla produziert in Fremont weiterhin Batterien und hat 2023 sogar erweitert
  Gefährliche Chemikalien sind nicht verboten, es gibt lediglich Standards für sicheres Management

  • Die Seite weist selbst darauf hin, dass das Werk in Fremont eine Ausnahmegenehmigung erhalten hat
  • Wie der Witz, Tesla würde Autos mit Pferdekutschen transportieren, ist auch das eine überzogene Behauptung /s
  • Es gibt auch die Gegenrede: „Lies es noch einmal, das ist nicht gemeint“