- Das dänische Digitalministerium stellt die Windows- und Office-365-Umgebung aller Beschäftigten schrittweise auf Linux bzw. LibreOffice um
- Diese Maßnahme ist Teil der dänischen Strategie zur Stärkung der digitalen Souveränität und zur Verringerung der Abhängigkeit von bestimmten Anbietern
- Auch in wichtigen Kommunen wie Kopenhagen und Aarhus breiten sich ähnliche Veränderungen aus
- Die Ministerin betonte die Zusammenarbeit mit Open Source und die Sicherung von Anbietervielfalt und erklärte, dass bei Schwierigkeiten während der Umstellung auch eine vorübergehende Rückkehr möglich sei
- Durch einige Vorfälle und politische Veränderungen in den USA sind Sorgen und Wachsamkeit gegenüber einer Abhängigkeit von US-IT-Konzernen besonders stark in den Vordergrund gerückt
Überblick
- Das dänische Digitalministerium kündigte an, die Nutzung von Microsoft-Produkten in naher Zukunft vollständig einzustellen und die Arbeitsinfrastruktur komplett von Windows auf Linux sowie von Office 365 auf LibreOffice umzustellen
- Diese Entscheidung wurde von Digitalministerin Caroline Stage in einem Interview mit einer großen Tageszeitung offiziell bekanntgegeben und weitet sich rasch aus, nachdem vor einigen Wochen auch die größten dänischen Kommunen eine ähnliche Richtung signalisiert hatten
- Bereits im Sommer dieses Jahres soll etwa die Hälfte der Beschäftigten in der neuen Umgebung arbeiten; bis zum Herbst soll sich das gesamte Ministerium vollständig von Microsoft lösen.
Digitale Souveränität und geringere Anbieterabhängigkeit
- Der Politikwechsel des Digitalministeriums ist Teil der Strategie des Königreichs Dänemark zur Stärkung der „digitalen Souveränität“ und zielt darauf ab, die Kontrolle über nationale Daten und IT-Infrastruktur von ausländischen Anbietern zurück ins eigene Land zu holen
- Auch die dänische Opposition fordert seit Längerem, die Abhängigkeit von US-IT-Unternehmen zu senken, sodass sich parteiübergreifend ein wachsender Konsens abzeichnet
- Zuletzt beschloss die Stadt Kopenhagen, den Einsatz von Microsoft-Software zu überprüfen, während in der zweitgrößten Stadt Aarhus bereits eine teilweise Ablösung von Microsoft-Diensten läuft
- Digitalministerin Stage rief dazu auf, dass alle Kommunen des Landes gemeinsam auf Open Source und Zusammenarbeit setzen und die Diversifizierung der Anbieter vorantreiben
Umstellungsprozess und Haltung
- Für den Fall unerwarteter Probleme oder Schwierigkeiten während der Umsetzung wurde ein flexibler Ansatz angekündigt, der eine vorübergehende Rückkehr zu den bisherigen Systemen oder die Suche nach anderen Lösungen ermöglicht
- Die Ministerin machte deutlich, dass man dem Ziel niemals näherkomme, wenn man es nicht umsetze; bislang reagiert die Mehrheit der Beschäftigten positiv auf die Umstellung
- Aufgrund der besonderen Rolle des Ministeriums, dessen zentrale Aufgabe die digitale Transformation ist, wird ein großes Interesse an der neuen Umgebung und die Bereitschaft zur Herausforderung erwartet
- Es wurde betont, dass sich diese Veränderung nicht nur auf Microsoft bezieht, sondern auf die allgemeine Auflösung einer zu starken Konzentration auf einzelne Anbieter abzielt
Hintergrund und zusätzliche Faktoren
- Zu den Hintergründen dieses Trends gehören auch Vertrauensprobleme mit ausländischen IT-Unternehmen, die durch bestimmte Vorfälle wie die Sperrung von Microsoft-E-Mail-Konten des Internationalen Strafgerichtshofs sichtbar wurden
- Da die diplomatischen Spannungen zuletzt zunahmen, etwa weil der US-Präsident offiziell sein Interesse an einer Übernahme Grönlands bekundete, werden in Dänemark Forderungen nach einer geringeren Abhängigkeit von US-Unternehmen besonders laut
Fazit
- Die Abkehr des dänischen Digitalministeriums von Microsoft und die Einführung von Open Source zielen auf digitale Souveränität, eine breitere Verteilung der Anbieter und mehr Transparenz ab
- Diese Umstellung dürfte auch für die Debatte über die Open-Source-Nutzung in anderen Ländern und öffentlichen Einrichtungen ein wichtiger Referenzfall werden
9 Kommentare
Wenn Dänemark gegen Trump kämpfen will, der ihnen Grönland wegnehmen will,
dann sollten sie sofort damit aufhören, Regierungsdokumente in der
ms office 365-Cloud zu speichern.Es wird sehr unbequem werden, aber es scheint eine unvermeidliche Entscheidung zu sein.
Das wurde bereits früher auch in Korea von der damaligen Regierung versucht … Letztlich kam man jedoch wegen verschiedener konservativer Rahmenbedingungen und weil auch Open Source am Ende nicht kostenlos ist, nicht wirklich weiter. Trotzdem hatte es eine große Bedeutung, weil damit eine Alternative zum Monopol aufgezeigt wurde.
Bei uns gibt es mit HamoniKR (für allgemeine Nutzer) und Gooroom (mit verstärkter Sicherheit) ebenfalls zwei Projekte; ich hoffe, sie werden noch erfolgreicher.
Trump läutet wohl das Zeitalter des Linux-Desktops ein, haha
Ich wollte hauptsächlich LibreOffice verwenden, bin aber schon einmal wieder zu MS Office zurückgekehrt, weil die Benutzerfreundlichkeit schlechter war ... Wenigstens bei der Benutzerfreundlichkeit wäre es schön, wenn es genauso gut wie MS Office wäre ...
Hätte man das nicht eher schon viel früher machen sollen … (bei uns ist die Lage auch ernst)
Inzwischen hängt jetzt auch noch AI an der Cloud, sodass das eine Entscheidung sein könnte, die uns ins digitale Steinzeitalter zurückwirft.
(Irgendwie so nach dem Motto: Ab jetzt keine E-Mails mehr schreiben, sondern Briefe per Post schicken …)
Wie in den Kommentaren unten gesagt wird, müsste man wohl stärker in Open Source investieren, aber ob die Regierung so eine Entscheidung tatsächlich treffen kann …
Früher wurden viele Programme für Windows verwendet, aber heutzutage wird das meiste über Web-Apps erledigt, sodass die Situation anders ist.
Aus Sicht des Betriebssystems stimmt das, aber während Daten früher tatsächlich als lokale Dateien gespeichert wurden, speichern webbasierte Tools sie in der Cloud, sodass ich mich frage, ob man sich damit nicht an einen anderen Anbieter bindet. Im gleichen Zusammenhang halte ich den Einsatz von LibreOffice für den eigentlichen Kernpunkt.
Hacker-News-Kommentare
Was in der dänischen IT-Branche oft angemerkt wird: Der Kern ist nicht der bloße Ersatz von Office oder Windows, sondern wie die umgebende Infrastruktur gehandhabt werden soll.
Es stellt sich die Frage, ob die Linux-Rechner gegen Azure Active Directory authentifizieren werden, ob nur lokales AD verwendet wird oder ob die IT-Abteilung parallel einen separaten Dienst betreiben wird.
Ich gehe nicht davon aus, dass man Exchange Server vollständig ablösen wird; vermutlich wird dort noch die Hälfte der Belegschaft verbleiben.
Falls Intune genutzt wurde, wäre interessant, welche Ersatzstrategie vorgesehen ist.
Vermutlich werden viele Mitarbeitende Windows-Programme über Webmail oder Remote Desktop verwenden.
Es scheint weder genug Zeit noch Budget für Investitionen in die Infrastruktur, das Lösen von Hürden oder Schulungen zu geben.
Am Ende wird es wohl scheitern, und die Mitarbeitenden werden sich über Produktivitätsverluste und eine unbequeme Arbeitsumgebung beschweren.
So etwas passiert gerade auch an mehreren Schulen in Dänemark, wo Linux und LibreOffice Chromebook ersetzen sollen.
In den ersten zwei Jahren kostet das jährlich 2,25 Millionen Euro, danach werden Einsparungen von 4 bis 5 Millionen Euro erwartet.
Es gibt jedoch keinen Plan für Authentifizierung, E-Mail, File-Sharing oder Provisioning.
Damit drängt man Schüler aus einer abgeschirmten Umgebung wie Google Workspace in das allgemeine Google-/Gmail-Ökosystem mit höherem Risiko für Data Mining.
Ich befürchte, dass ohne ausreichende Planung alles schlecht ausgehen wird.
Und später wird dann der US-Präsident eingreifen, die Lage beruhigen, und in zwei Jahren hat es jeder wieder vergessen – so läuft diese Art von Geschichte oft.
Ich arbeite derzeit in einer großen öffentlichen Einrichtung in Norwegen.
Die Hälfte des Teams nutzt Linux, und die einzige Einschränkung ist, dass wir für SSO Edge verwenden müssen.
(Firefox funktioniert auch, man muss sich dann nur wie 2008 noch direkt einloggen.)
Abgesehen davon läuft es auf Linux-Seite nach meinem Eindruck deutlich reibungsloser als bei den Kolleginnen und Kollegen mit Windows.
Ich hoffe, dass alle Mitarbeitenden mit ihrer Erfahrung zum Erfolg solcher Migrationsprojekte beitragen.
Ich wünsche mir, dass es in ganz Europa Priorität wird, auf Linux umzusteigen und sich von Micro$oft zu lösen.
Ich habe etwas Ähnliches erlebt.
Unser Projekt ist ebenfalls von Office 365 zu Google Workspace migriert, und viele Windows-PCs wurden durch Chromebooks ersetzt.
Mehr als ein Jahr später nutzen noch immer viele Anwender Excel, und es wurde mehr App-Virtualisierung nötig.
Die größte Hürde ist, dass die Nutzer Veränderungen akzeptieren und sich daran anpassen müssen.
Während der Migration kamen viele selbstgebaute Prozesse der Nutzer ans Licht, von denen niemand wusste; sie funktionierten nicht mehr wie früher, was den Umstieg zusätzlich erschwerte.
Die große Mehrheit wurde geschult, hat sich angepasst und kommt gut zurecht.
Es gibt aber immer eine Minderheit, die sich nicht anpassen kann oder will.
Entra (AAD, der frühere Name von Azure Active Directory) lässt sich im Grunde durch jeden OAuth-Anbieter ersetzen.
Als On-Premises-Option gibt es auch shibboleth.
Klassisches Active Directory ist etwas schwieriger zu ersetzen, aber der IdP von OpenShift hat einen AD-Server-Modus, mit dem sich ziemlich viel machen lässt.
Einige Funktionen wie GPOs oder das Erzwingen von Windows Update ergeben unter Linux ohnehin keinen Sinn mehr.
Auch für Exchange Server gibt es auf der Linux-Seite zahlreiche MTA-Alternativen (Exim + caldav, ProtonMail usw.).
Auch wenn große Unternehmen Erweiterungen auf Open-Source-Basis gesetzt haben mögen, fehlt in der Praxis abseits des Marketings nicht besonders viel.
Das ist eine Frage, die oft aufkommt, sobald Linux in Unternehmen stärker eingeführt wird.
Ich frage mich, ob es unter Linux kein Tool gibt, mit dem sich wie mit den GPOs von Windows viele Geräte einfach verwalten lassen.
Es wäre schön, wenn es Werkzeuge gäbe, die sich leicht konfigurieren und betreiben lassen und bei denen man nicht ständig auf Skripte angewiesen ist.
Falls es so etwas gibt, frage ich mich, warum es kaum genutzt wird.
Ich weiß, dass sich Linux-Geräte bis zu einem gewissen Grad mit Windows-AD-GPOs verwalten lassen, aber damit bleibt man letztlich vom Microsoft-Domainmodell abhängig.
Ich finde, es wäre genau der richtige Zeitpunkt für ein Startup, das Open Source mit bezahltem Enterprise-Support in diesem Bereich kombiniert.
LibreOffice ist okay, aber dass nicht mehrere Personen gleichzeitig an einem Dokument arbeiten können wie bei MS Office oder Google Workspace, ist eine erhebliche Schwäche.
Der Wechsel von Windows zu Linux und von MS Office zu LibreOffice ist nur das Oberflächenproblem.
Man braucht Ersatzlösungen für Entra (Authentifizierung/Berechtigungen), Intune (Endpoint-Management), OneDrive (Dateifreigabe) und Exchange Online (E-Mail/Kalender).
Russland, China und Indien investieren bereits stark in Lösungen auf Basis von Yandex, Alibaba und Zoho.
Europa sollte ebenfalls Tempo machen, damit gute Alternativen entstehen.
Da es bei der Echtzeit-Zusammenarbeit in LibreOffice langsam Fortschritte gibt, hier ein paar Links.
Zeta Office
Artikel von The Register (Februar 2025)
Fehlende Funktionen können kein Grund dafür sein, dass eine Regierung proprietäre Monopolsoftware einsetzen muss.
Ich bin zuversichtlich, dass eine Regierung wie die dänische durchaus in der Lage wäre, Echtzeit-Zusammenarbeit in LibreOffice zu ermöglichen.
Ich frage mich, ob die Funktion zum gleichzeitigen Bearbeiten wirklich so wichtig ist.
Gerade im öffentlichen Sektor haben ältere Mitarbeitende oft ohnehin nur mit alten Offline-Versionen von Word gearbeitet.
Im Fork Collabora Office auf LibreOffice-Basis (mit teilweise proprietärem Code) ist Mehrbenutzer-Gleichzeitigkeit bereits enthalten.
Wenn man Echtzeit-Kollaboration will, wäre das eine Alternative.
Die Frage, wie man Entra oder Intune, File-Sharing und Exchange Online ersetzt:
Man muss nicht alles auf einmal umstellen, sobald man passende Lösungen gefunden hat.
Es geht nicht nur um den Austausch von Technik; wenn sich eine Organisation von Microsoft löst, entstehen oft auch unerwartete Probleme wie Lobbying, interner Widerstand oder groß angelegte Schulungen.
Ich glaube nicht, dass es realistisch ein Handbuch zum degooglify/demicrosoftify auf nationaler Ebene gibt.
Das österreichische Bundesministerium der Justiz nutzt LibreOffice bereits seit mehreren Jahren.
Das österreichische Bundesrechenzentrum entwickelt Erweiterungen selbst, passend zu den Anforderungen der jeweiligen Arbeitsbereiche.
Ich finde diesen Trend sehr positiv.
Es wird interessant sein zu sehen, wann das Microsoft-Management wieder nach München kommt, um Lobbyarbeit zu betreiben.
In der Open-Source-Welt ist der Overhead auch nicht besonders groß.
In manchen Bereichen ist zwar weiterhin viel Arbeit nötig, aber die meisten Verbesserungen bei Komfort, Bugs oder Automatisierung lassen sich vergleichsweise leicht umsetzen.
Meiner Erfahrung nach ist das Verhältnis von Investition zu Nutzen nicht schlecht.
Im Artikel wird nicht erwähnt, dass diese Umstellung nur das Ministerium selbst betrifft und dort rund 80 Personen arbeiten.
Nicht betroffen sind größere nachgeordnete Behörden wie die Digitaliseringsstyrelsen oder Danmarks Statistik, wo die tatsächlichen Auswirkungen deutlich größer wären.
Viel eher planen große Kommunen wie Aarhus oder Kopenhagen mit ähnlich gelagerten Schritten – mit etwa 80.000 Beschäftigten wäre das die weit größere Veränderung.
Ich frage mich, warum es solche Ersetzungen von Office-Software auf Regierungsebene bisher kaum gab.
Angesichts der enormen Lizenzkosten müsste schon ein kleiner Teil davon genügen, um die Qualität von Open Source deutlich zu verbessern.
Wenn mehrere Länder das gleichzeitig vorantreiben würden, könnte daraus ein großes Office-/Design-Tool ohne Abhängigkeit von globalen Konzernen entstehen.
Dasselbe gilt für CAD-Software.
Ich habe kürzlich nach langer Zeit wieder freecad ausprobiert, wollte einen einzigen Würfel zeichnen und es ist sofort abgestürzt; dann habe ich überrascht festgestellt, dass es keinen Mittelpunkt-Constraint gibt.
Den gewünschten Mittelpunkt-Constraint ersetzt der Symmetrie-Constraint, der so aussieht: <>
Wenn man richtig sucht, ist die Funktion vorhanden.
Ich bin skeptisch gegenüber der Idee, dass Open Source automatisch schnell besser wird, wenn man nur genug Geld hineinsteckt.
Ich liebe Open Source, aber um mit großen geschlossenen Projekten konkurrieren zu können, braucht es klare Richtung und eindeutige Ziele.
Mit Entwicklung im Komitee-Stil ist das schwierig.
Für einen Staat wäre es klüger, in die eigene Infrastruktur zu investieren, statt Lizenzen zu kaufen.
Wenn man bei zentraler Software von ausländischen Unternehmen abhängig ist, können geopolitische Fragen, Patente oder technische Regulierung im Ernstfall dazu führen, dass Software blockiert wird oder keine Updates mehr erhält.
Natürlich ist das ein extremes Szenario, aber so wie Staaten militärische Kommandostrukturen aufbauen, sollten sie auch auf Unabhängigkeit bei grundlegender Infrastruktur achten.
Und da es für fast alle Kernfunktionen bereits Open-Source-Alternativen gibt, könnte der Staat mit Budgeteinsatz vieles sogar selbst verbessern.
Wenn andere Länder mitziehen, entstünde zusätzlich ein Synergieeffekt.
Unternehmen und Behörden in Dänemark sind tief im MS-Ökosystem verwurzelt.
Wenn ich mich an früher erinnere, müssen allein die Lizenzkosten enorm gewesen sein.
Wir haben 2025 – warum nutzt man nicht günstigere oder kostenlose Open-Source-Web-Office-Software?
Ich habe auch auf meinem privaten Laptop kein MS Office installiert.
Für komplexe Dokumente nutze ich LibreOffice, für einfache Google Docs.
OnlyOffice sollte man unbedingt ausprobieren.
Es ist Open Source und plattformübergreifend.
Es liest die meisten Office-Dateien sehr gut, und ich wurde bei der docx-Kompatibilität seltener enttäuscht als mit LibreOffice.
Auch ich habe auf meinem Arbeits-MacBook kein MS Office installiert.
Die Firma hat die Installation nur empfohlen, wirklich nötig war es nur einmal wegen einer obskuren Word-Vorlage.
Meist reichen MS Office Online oder Pages/Numbers völlig aus.
Selbst wenn ich zwangsläufig Teams nutzen muss, mache ich das im Browser.
Merkwürdigerweise haben Kolleginnen und Kollegen oft eher Probleme, wenn sie csv-Dateien in Excel öffnen und dann über Locale-Probleme stolpern (Dezimaltrennzeichen ,).
Seit ich Excel meide, ist das Lesen von csv-Dateien für mich viel einfacher geworden.
Natürlich ist es schwierig, wenn man in einem Beruf mit viel Zusammenarbeit oder speziellen Word-/Excel-Funktionen arbeitet, aber meiner Erfahrung nach kann Zusammenarbeit oft problemlos auch ohne MS Office funktionieren.
Irgendwann wird MS meiner Meinung nach in ganz Dänemark einen Kipppunkt erreichen und in die Geschichte verschwinden.
Frühere verwandte Kommentare
Dänemark ist meiner Meinung nach schon immer so gewesen.
Ich glaube nicht, dass beim Vergleich zwischen MS, Linux und Mac eine Seite grundsätzlich viel besser ist; Betriebssysteme wirken inzwischen alle weitgehend austauschbar.
Allerdings lassen sich die globalen Hotkeys und Hotstrings von MS auf anderen Systemen schwer nachbilden, was an sich auch ein Sicherheitsnachteil sein kann.
Ich habe persönlich früher ein landesweites Projekt zur Standardisierung von Daten im IT-/Telekom-Bereich der dänischen Regierung geleitet.
Sogar das Repository für den Datenaustausch wurde von der Microsoft-Zentrale zugewiesen, aber die Produktqualität war schlecht, und in Meetings mit Microsoft-Führungskräften geriet das Thema aus dem Ruder.
Selbst die eigentlichen Hauptproduzenten waren damit nicht zufrieden.
Danach traf sich das Microsoft-Topmanagement mit dem Premierminister, und ich hörte sinngemäß Aussagen wie: „Dänemark braucht Microsoft, aber Microsoft braucht Dänemark nicht.“
Deshalb empfinde ich es persönlich als Genugtuung, wenn man sich aus der Microsoft-Abhängigkeit löst.
Ich bin überzeugt, dass Regierungsdaten nicht online gespeichert oder bearbeitet werden sollten – Cloud eingeschlossen.
Es sollte ausnahmslos eine Offline-Umgebung sein.
LibreOffice ist wirklich nicht gut.
So sehr man Word auch nicht mögen mag, ein echter Ersatz ist fast unmöglich zu finden.
OnlyOffice sollte viel mehr Anerkennung bekommen.
Für mich ist es praktisch die einzige echte Alternative zu Word.
Als jemand, der Word nie benutzt hat, frage ich mich, welche Funktionen es gibt, die nur Word bietet und die sich nicht ersetzen lassen.
Für leichte Dokumente nutze ich markdownartige leichte Sprachen, für schwere Dokumente TeX oder leichtes Markup und erzeuge daraus PDF usw.
Was entgeht mir dabei?
Ich habe nie verstanden, warum LibreOffice so schlecht sein soll; in der Praxis hatte ich nie Probleme damit.
Ich nutze Textverarbeitung zwar nicht oft, aber als ich es früher kurz verwendet habe, ist mir überhaupt nichts Negatives aufgefallen.
Alles, was ich brauche, kann ich in LibreOffice erledigen.
Die meisten Menschen nutzen von den jeweiligen Apps ohnehin nur einen sehr kleinen Teil.
Ich habe wirklich versucht, LibreOffice intensiv zu nutzen, aber es ging einfach nicht …
OnlyOffice ist tatsächlich eine hervorragende Alternative, die ich aus eigener Erfahrung empfehlen kann.
Man sollte dem dänischen Rechtsteam sagen, dass Tritium auch unter Linux gut läuft.
Unabhängig von politischen Fragen überrascht es mich, wie tief MS in so vielen Branchen verankert ist.
Mit Copilot + OpenAI + Azure dehnt sich Microsoft noch weiter aus.
Falls dieses Szenario Realität wird, dürfte der Einfluss von Microsoft in den kommenden Jahren noch größer werden.
Dass Dänemark versucht, so einen Wandel anzustoßen, finde ich positiv.
Ich finde, es sollte mehr staatliche Finanzierung für Open-Source-Projekte geben.
Viele Menschen haben ohnehin ein echtes Interesse an Softwareentwicklung, und mit Finanzierung wäre noch viel mehr Fortschritt möglich.
Natürlich besteht das Risiko, dass bei zu starker staatlicher Steuerung so etwas wie „staatlich gesteuerte Vaporware“ entsteht.
Auch aus Motivationssicht kann zu viel äußerer Druck dazu führen, dass nur halbherzige Ergebnisse entstehen.
Darum halte ich sanfte Anreize durch Förderung für produktiver als Zwang.
Der gesamte Migrationsplan ist auf weniger als sechs Monate angesetzt.
Laut Google-Übersetzung heißt es: „Held og lykke“ (viel Glück).
Ich habe oft den Eindruck, dass solche schnellen Migrationspläne in Wirklichkeit auch als Verhandlungskarte gegenüber Microsoft dienen.