US-Behörde entscheidet, 900-Millionen-Dollar-Subvention für Starlink nicht wieder einzusetzen

FCC bestätigt Ablehnung von Fördermitteln für SpaceX Starlink

• Die US-Bundeskommunikationskommission (FCC) hat ihre Entscheidung aus dem Jahr 2022 bestätigt, die ländliche Breitbandsubvention in Höhe von 885,5 Millionen US-Dollar für Starlink, die Satelliteninternetsparte von SpaceX, abzulehnen.
• Laut FCC basiert die Entscheidung darauf, dass Starlink die grundlegenden Programmvorgaben nicht erfüllt und seine Fähigkeit, die zugesagte Dienstleistung bereitzustellen, nicht nachweisen konnte.
• FCC-Vorsitzende Jessica Rosenworcel erklärte, dass der Antragsteller nach rechtlicher, technischer und politischer Prüfung die Anforderungen nicht erfüllt habe.

Gründe im Zusammenhang mit dem fehlgeschlagenen Start von SpaceX Starship

• Die FCC nannte als einen Grund auch den misslungenen erfolgreichen Start der Starship-Rakete und erwähnte, dass die Unsicherheit künftiger Starship-Starts die Fähigkeit von Starlink beeinflussen könnte, seine Verpflichtungen zu erfüllen.
• Im August 2022 zog die FCC die Subvention auf Basis von Geschwindigkeitstestdaten zurück.

Reaktion von SpaceX und unterschiedliche Meinungen innerhalb der FCC

• SpaceX erklärte, über die Entscheidung der FCC zutiefst enttäuscht und verwundert zu sein. Das Unternehmen argumentierte, Starlink sei die beste Option, um die Ziele des Programms für ländliches Internet zu erreichen.
• Zwei republikanische FCC-Kommissare kritisierten, dass es unangemessen sei, das Ziel für 2025 drei Jahre zu früh anzulegen, und deuteten an, die Wut der Biden-Regierung auf Musk könnte ein Grund sein.
• FCC-Kommissar Brendan Carr sagte, die FCC habe sich in die Reihe der Behörden eingereiht, die gegen Musks Geschäfte vorgingen, und behauptete, die Entscheidung passe zu einem Muster regulatorischer Schikanen der Biden-Regierung.
• Elon Musk erklärte auf X, die Entscheidung der FCC sei unverständlich. Er behauptete, Starlink sei das einzige Unternehmen, das das Problem der ländlichen Breitbandversorgung tatsächlich löse, und schlug vor, das Programm abzuschaffen und die Steuergelder zurückzuerstatten.

Starlinks Leistung und Ausblick

• Der republikanische FCC-Kommissar Nathan Simington erklärte, dass Starlink mit Stand September 2023 rund 2 Millionen Abonnenten habe.
• SpaceX bringt jeden Monat weitere Satelliten in die Umlaufbahn, was voraussichtlich zu schnelleren und zuverlässigeren Diensten führen wird.

[GN⁺]

Hacker-News-Kommentare

• Starlink gab bei der RDOF-Bewerbung nicht den Mindeststandard von 25/3Mbps an, sondern setzte als Ziel einen Dienst mit 100/20Mbps.

  • Dass Starlink die Qualifikation verlor, weil es die Zielgeschwindigkeit nicht erreichte, lag nicht nur daran, dass bestehende Netzwerke die Geschwindigkeit nicht erfüllten.
  • Die FCC musste bewerten, ob Starlink technisch in der Lage ist, bis 2025 100/20Mbps für 500.000 Abonnenten bereitzustellen.
  • Starlink behauptete, das Geschwindigkeitsziel nach einem erfolgreichen Starship-Start erreichen zu können, doch bislang hat Starship noch keinen erfolgreichen Start absolviert.
  • Laut den damals verfügbaren Statistiken befanden sich die Übertragungsraten von Starlink bereits in einem Abwärtstrend, und für 2025 wird mit deutlich höherer Netzwerkauslastung gerechnet.
  • Starlink steht vor technischen Herausforderungen, die vor der Erfüllung seiner Verpflichtungen gelöst werden müssen, und diese sind bislang nicht gelöst.
  • Die FCC sah eine Finanzierung von Starlink als Wagnis an und bevorzugte den sicheren Weg.

• Die Eltern eines Nutzers, die in einer ländlichen Gegend im Nordosten von Texas leben, verwenden Starlink als primäre Internetverbindung.

  • Seit September 2022 führen sie vier automatische Geschwindigkeitstests pro Tag aus; die Geschwindigkeit schwankt im Tagesverlauf, liegt im Durchschnitt aber bei 100Mbps Download und 10Mbps Upload.

• Ein Nutzer äußerte sich positiv dazu, der Öffentlichkeit Eigentumsanteile an Unternehmen zu geben, die staatliche Zuschüsse erhalten.

  • Er kenne sich mit Subventionen nicht gut aus, denke aber, dass die Öffentlichkeit Eigentum erhalten sollte, wenn Unternehmen durch Zuschüsse oder politische Unterstützung einen vorteilhaften Start bekommen.

• Dass auch andere große Empfänger aus dem Jahr 2020 wie LTD Broadband inzwischen nicht mehr qualifiziert sind, entspricht der ursprünglichen Entscheidung.

• Ein Nutzer argumentiert, dass Unternehmen, die seit mehr als zehn Jahren daran scheitern, die Versorgung in ländlichen Gebieten aufzubauen, dieses Geld nicht erhalten sollten, und dass der Erhalt von Zuschüssen sofortige Wegerechte gewähren sollte.

  • An den meisten Orten kostet es fast nichts, Glasfaser unterirdisch zu verlegen, und dort, wo es rechtlich erlaubt ist, haben unabhängige ISPs kein Problem damit, Glasfaser profitabel zu verlegen.

• Ein Nutzer ist zufrieden damit, dass die FCC die Anforderungen durchsetzt und dafür ein Testsystem besitzt.

  • Die eigene Dienstspezifikation von Starlink bleibt deutlich hinter der Anforderung von 100/20Mbps zurück.
  • Derzeit verspricht Starlink 25-100Mbps Download und 5-10Mbps Upload, kann aber in überlasteten Gebieten selbst das abends oft nicht liefern.
  • Wenn Starlink scheitert, bleibt keine Infrastruktur zurück; von RDOF geförderte Glasfaserverlegungen werden dagegen lange bestehen, selbst wenn das subventionierte Unternehmen verschwindet.

• Wenn Starlink ein Leistungsniveau anstrebt, das es nicht liefern kann, ist diese Entscheidung nachvollziehbar.

  • Allerdings wirkt die Erwähnung, dass Starship für die weitere Entwicklung von Starlink notwendig sei, etwas merkwürdig.
  • Möglicherweise fehlen hier Details, aber es wirkt sehr spekulativ.

• Ein Nutzer fragt, wie Menschen, die in RDOF-Auktionsblöcken leben, Informationen über den Fortschritt oder Updates finden können.

  • Vier Jahre nach Ende der Auktion fragt er sich, ob das überhaupt noch passieren wird.
  • Aus skeptischer Sicht hat es noch nicht einmal begonnen, und es ist wahrscheinlich, dass die Versorgung nicht innerhalb von sechs Jahren oder vielleicht sogar nie bereitgestellt wird.
  • In der Zwischenzeit war Starlink in den letzten zwei Jahren der einzige Dienst, der zumindest einigermaßen stabil und mit niedriger-ish Latenz nutzbar war.
  • Es besteht die Überzeugung, dass Starlink bis 2025 durchgängig 100/20 liefern wird; dass Charter bis dahin Gigabit bereitstellt, glaubt er dagegen nicht.

• Für jeden, der den Starlink-Dienst benutzt hat, ist er offenkundig beeindruckend, und das Vorgehen der FCC wird den Erfolg von SpaceX nicht beeinflussen.

  • Das Handeln der FCC bringt die Behörde in Verlegenheit und schadet den Menschen, denen dieses Programm helfen soll.

• Die Behauptung, dass die landesweite durchschnittliche Bandbreite von Starlink schlechter sein könnte als in ländlichen Gebieten, ist plausibel.

  • Ob das ausreicht, um die große Lücke zu schließen, ist unklar, aber Starlink funktioniert besser, je weniger andere Nutzer sich in einer Funkzelle befinden, und eignet sich daher gut für weniger dicht besiedelte Regionen.