- Der Ausschuss für Wirtschaft, Handel und digitale Transformation des spanischen Abgeordnetenhauses hat einen nichtlegislativen Antrag gebilligt, um auf die massenhaften Sperrungen von Webseiten zu reagieren, die im Zuge von LaLigas Vorgehen gegen Piraterie entstanden sind
- Der Antrag umfasst die Vorbereitung von Gesetzesänderungen, um pauschale IP-Sperren auf Grundlage von Gerichtsurteilen zu verhindern, sowie die Festlegung eines Rahmens für künftige Reformen
- Der von PSOE und ERC vereinbarte Antrag sieht vor, dass das derzeit im Abgeordnetenhaus behandelte Regulierungspaket zur Anwendung des Digital Services Act das Prinzip der technischen Verhältnismäßigkeit, abgestufte Maßnahmen und die Berücksichtigung Dritter umfasst
- Inés Granollers von der ERC erklärte, dass die Vollstreckung von Urteilen infolge von LaLigas Klagen legale digitale Plattformen wie Transporta’m und öffentliche Dienste blockiert habe, und forderte klare Regeln, um Schäden für Dritte zu verhindern
- Die PP stimmte gegen den Antrag, teilt aber den Ausgangspunkt, dass die Vollstreckung von Urteilen verhältnismäßiger sein müsse, und kündigte einen Änderungsantrag an, der Plattformen und Anbietern auf gemeinsam genutzter Infrastruktur konkrete Pflichten auferlegen soll
Stand des parlamentarischen Verfahrens
- Der Vorschlag wurde von der ERC in den Ausschuss eingebracht, später mit der PSOE abgestimmt und von Sumar, Bildu, PNV und Compromís unterstützt
- PP und Vox stimmten dagegen, Junts enthielt sich bei der Abstimmung
- Die aktuelle Abstimmung bedeutet zwar keine sofortige Gesetzesänderung, doch anders als im vergangenen Jahr, als ein Vorschlag zur Reaktion auf dasselbe Problem der Webseiten-Sperrungen scheiterte, besteht diesmal Einigkeit darüber, Maßnahmen voranzutreiben
- Der gebilligte Vorschlag legt den Rahmen für künftige Reformen fest
Richtung der Änderungen am Digital Services Act
- Die Vereinbarung sieht vor, dass bei der Durchsetzung von Maßnahmen gegen Piraterie das Prinzip der technischen Verhältnismäßigkeit aufgenommen wird
- Die zu ergreifenden Maßnahmen sollen gestuft werden und Dritte „angemessen berücksichtigen“, um „unangemessene Auswirkungen“ auf legale Dienste zu vermeiden
- Behandelt werden sollen das Recht auf Information, die Meinungsfreiheit und die Stärkung digitaler gesellschaftlicher Innovation als Schutzrechte gegen technische Maßnahmen, die Dritte betreffen können
- Besonders geschützt werden sollen Fälle, in denen freie, gemeinnützige und öffentliche Dienstanwendungen betroffen sind
- Der gebilligte Antrag enthält außerdem eine Folgenabschätzung von Sperranordnungen sowie Verbesserungen bei der Abstimmung, damit die Vollstreckung von Urteilen keine digitalen Plattformen oder Dienste betrifft, die nichts mit illegalen Inhalten zu tun haben
Von der ERC geforderte klare Regeln und Garantien
- Die wirtschaftspolitische Sprecherin der ERC, Inés Granollers, kritisierte, dass die Vollstreckung gerichtlicher Entscheidungen infolge von LaLigas Klagen dazu geführt habe, legale digitale Plattformen oder öffentliche Dienste zu sperren
- Als Beispiel wurde die Plattform Transporta’m genannt, die Bürgerdienste zum Zustand der Verkehrsinfrastruktur bereitstellt
- Granollers sagte, dass „bei jedem Fußballspiel Tausende Bürger diesen Dienst nicht nutzen können“
- Granollers erklärte, dass sie Maßnahmen gegen Piraterie zwar unterstütze, aber nicht „um jeden Preis“
- Sie sagte, „private Interessen haben direkte Folgen für die Bürger und bestimmen die Funktionsweise des Internets“, und forderte klare Regeln, damit Dritte nicht von solchen gerichtlichen Entscheidungen betroffen werden
- Die öffentliche Kritik an diesen Sperren hält an; vor einigen Wochen beklagte ein Bürger, dass eine Standort-App, die er nutzt, um seinem an Demenz erkrankten Vater zu helfen, überlastet worden sei, weil sie sich Server mit der von LaLiga markierten Infrastruktur teile
Eigener Änderungsantrag der PP
- Die PP stimmte zwar gegen den Antrag, erklärte aber, sie teile den Ausgangspunkt des ERC-Vorschlags, dass die Vollstreckung von Urteilen verhältnismäßiger sein müsse
- Die PP-Abgeordnete Laura Lima betonte die wichtige Rolle von Vermittlungsplattformen auf gemeinsam genutzter Infrastruktur und hob hervor, dass Sperren selektiv erfolgen müssten
- Die PP forderte Verbesserungen, damit die Durchsetzung von Sperren präziser wird
- Die PP kündigte einen Änderungsantrag an, der Plattformen und Anbietern auf gemeinsam genutzter Infrastruktur konkrete Pflichten auferlegen soll
- Ziel dieses Änderungsantrags ist es, zu verhindern, dass Durchsetzungsmaßnahmen Dritte betreffen
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